När samhället visar vägen

Och det var där det egentligen började, berättelsen om hur Region Gotland aktivt tagit på sig rollen att gå före i klimatomställningen. Inte bara genom att prata om det, utan genom att faktiskt göra det – fordon för fordon, upphandling för upphandling, beslut för beslut.

Nathalie arbetar som verksamhetsutvecklare med fokus på hållbarhet på Region Gotlands Teknik- och samhällsbyggnadsförvaltning, en förvaltning med drygt 650 medarbetare som sköter allt från städning av lokaler till drift av hamnar och avfallshantering. Det är en bred verksamhet där klimatförändringarna märks konkret – i vattnet som blir varmare, i fastigheterna som påverkas, i extremväder som ställer nya krav på infrastrukturen.

– Inom Region Gotland har vi stor möjlighet att påverka klimat- och miljöfrågor. Om vi lyckas med hållbarhet lyckas Gotland med det. Vi kan ta ledartröjan och göra skillnad, säger Nathalie.

Politisk vilja möter praktisk handling

Gotland har alltid haft högt ställda klimatmål. Gotland var tidigt ute som ekokommun och med ambitionen att gå före i klimatomställningen som en viktig del av varumärket. När det regiongemensamma målet kom – att sänka koldioxidutsläppen med 12-15 procent under mandatperioden – gjorde förvaltningen en kartläggning av utsläppsposterna och satte igång.

Fokus på transporter var logiskt. Inte bara kollektivtrafiken, utan alla resor som sker i tjänsten: bilar från bilpoolen, maskiner som gräver, lastbilar, allt. De identifierade de fordon som släppte ut mest, konstaterade att de gick på diesel och tankades centralt, och bytte bränsle. Det var ett samhällsbärande uppdrag som funkade, men till en högre kostnad. De fick be politiken om mer pengar, förklarade att det skulle leda till att de nådde sina klimatmål, och fick ja.

– Hade vi inte haft med politiken hade det här aldrig gått att genomföra. Våra folkvalda bestämmer vad Region Gotland satsar på, säger Nathalie.

Sedan dess har Region Gotland tagit fram en drivmedelspolicy: 100 procent fossilfritt (med bara några få undantag, exempelvis beredskapsfordon). Det går med i alla upphandlingar.

Skolbussarna – omställning för nästa generation

Alla bussar i kollektivtrafiken går på biogas. I upphandlingen för skolskjutsar kör nu de allra flesta på biogas eller HVO. Omställningen är gjord.

– Det skulle kännas märkligt att inte ha fossilfria transporter för barn, då det ju är barnen som kommer att få leva med de klimatförändringar som vi har skapat. Det är för dem vi ställer om, säger Nathalie.

Verktyg för omställning

I upphandlingar använder Region Gotland miljökrav som verktyg för omställning. Kraven tas fram tillsammans med näringslivet för att hitta balansen mellan att vara i framkant och att ställa rimliga krav som lokala företag kan möta.

– Vi vill och får inte särbehandla. Det ska ställas samma krav i alla upphandlingar, vara samma spelregler för alla. Men vi kan vara öppna för olika lösningar – biogas, el eller HVO. Vi vill möta näringslivet där de är och ta tillvara på deras initiativförmåga, säger Nathalie.

Det har tagit tid att implementera i hela den stora organisationen, men nu har de lyckats och hjälper också andra förvaltningar i samma process.

– Om vi ställer krav på andra måste vi själva också göra jobbet. Vårt eget arbete med omställning går hand i hand med kravställningen på näringslivet, säger hon.

När begränsningar blir styrkor

Att vara på en ö gör något med hur man arbetar. När det bara är 60 000 invånare och ingen kommungranne att luta sig mot, när färjan är enda vägen ut och in, då måste man hitta lösningar tillsammans.

– Det jag varit delaktig i har präglats av att tjänstepersoner, politik, näringsliv och intressenter sitter i samma båt och har samma mål. Det skapar ett lösningsfokus och gemensamt engagemang som är unikt, säger Nathalie.

Det syns konkret i arbetet. Region Gotland har infrastruktur för biogas men en liten marknad, vilket gör det svårt att få tag på fordon. Därför satsar de brett – biogas, HVO, el – istället för att låsa sig vid en lösning.

– Utifrån beredskapsperspektiv vill vi ha en mix av bränslen och vara robusta. Det som är fint med Gotland är de starka utvecklingsaktörerna. Olika lösningar men samma klimatmål. Vår roll är att stötta den mångfalden, säger Nathalie.

Det är det gotländska sättet. När begränsningar tvingar fram kreativitet, när man måste klara sig själv men gör det tillsammans. Innövation i praktiken.

Mer än bara fordon

Omställningen handlar inte bara om att byta bränsle. En stor del av arbetet handlar om beteendeförändring – hur kan Region Gotland främja möjligheterna för dem som väljer att gå, cykla eller åka kollektivt?

Region Gotlands resvaneundersökning visar att många resor är under tre kilometer i Visby, något som skulle kunna ersättas med cykel eller buss. Därför har de infört förmånscyklar för personalen – över 600 cyklar beställdes – och bygger ut flottan med tjänstecyklar som används aktivt. Samtidigt arbetar de med att göra det säkrare och mer attraktivt att cykla, särskilt för barn som redan går och cyklar mycket i Visby och runt på Gotland.

– Vi är den enda organisation i Sverige som är kommun och region i ett, vilket ger oss stor möjlighet att påverka samhällsutvecklingen. Vi har verkligen tagit ansvaret, konstaterar Nathalie.

Framåt – hålla i och utveckla

Utmaningar finns. Det är svårt när man har gjort något på ett visst sätt länge, och ekonomin är en faktor – det är ofta dyrare att göra klimatsmarta val. Men politiken på Gotland vill det här och är villiga att satsa, samtidigt som de är varsamma med skattebetalarnas pengar.

– Med klimatet kan det ibland kännas hopplöst, spelar det någon roll i det stora hela? Då gäller det att behålla ett engagemang och känsla av att man gör skillnad. Att inspirera andra, visa vad man kan göra, säger Nathalie.

Framåt handlar det både om att bevara det de uppnått och om att utveckla vidare. Ett nytt stadslinjenät i Visby kan göra att fler väljer bussen på de korta avstånden. Fortsatt fokus på att främja gång och cykel ger friskare luft, mer rörelse, mindre utsläpp.

Samverkan som grund

Genom hela processen har samverkan varit avgörande. Klimatneutrala Gotland är en viktig plattform där näringslivet och Region Gotland möts i levande dialog, och näringslivet har själva skapat ett energinätverk för att driva omställningen framåt.

– Extra viktigt i klimatfrågan att vi pratar med och lär av varandra, säger Nathalie.

Region Gotland delar också kunskap med andra kommuner och regioner, både i Sverige och internationellt. Gotland fungerar väl som testbädd för nya lösningar, och det ska de ta tillvara på.

– Vi ska vara stolta över arbetet vi har gjort. Gotland har kommit långt, vi har gjort ett stort jobb och även en kulturförflyttning, avslutar Nathalie.

När handling visar vägen

Det är i just den insikten – att Gotlands begränsningar också är dess styrka – som innövation blir tydlig. Det offentliga går före och visar att det går, näringslivet följer med och driver utvecklingen framåt. Tillsammans skapar de något som är både lokalt förankrat och globalt relevant.

Från kartläggning till handling, från skolbussar på biogas till hundratals förmånscyklar, från politisk vilja till praktiskt genomförande. Region Gotland som föregångare. Klimatomställningen som inte är imorgon, utan nu. Innövation i praktiken.